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    　　“在造成这些伤害之前，我得到的一个结论竟然是，他们中的绝大多数都认为，在位子上拿一点贪一点狠一点卡一点，竟然是天经地义的事。因为大家都在这么干！”

    　　“人是有群聚效应的。当大家都在这么干的时候，如果有一个人不这么干，那么就会成为一个群体的异类。而通常异类是会被排斥被边缘化。”

    　　“我在基层干了有段时间，我知道基层工作如何不易！当兵的时候都说不想当将军的士兵都不是好士兵，可是千军万马之中，又有几人当上了将军？一将功成万骨枯，基层，就是那万骨！”

    　　安天伟说到这里，高厅长咳嗽了一声，安天伟便停了下来。

    　　用万骨来形容基层工作者，这有点不妥。高厅长这是提醒安天伟言多必失。虽然某种意义上，他并不排斥安天伟这个观点。

    　　“万骨枯吗？”杨铁农看安天伟的目光里有点异样的东西在闪动着。

    　　“也许这个比喻不怎么恰当。但我确实是这么认为的。基层的事多，责任大，但资源的分配却没有得到倾斜。就拿临川市来讲，临川市这次的官员沦陷了三分之一，这些官员的分布，是下面的县区。市一级机关里明显就少很多。”

    　　“我问过一些人，在临川市县区一级的基层里，能拿上手的工资只有两千多。全年的绩效考核奖，县区一级比市一级要少很多。总体而言，县区一级的人，靠手里的工资，想养活一家人，解决温饱可以，小康都不一定能达到。”

    　　“是这样吗？”杨铁农斜看了一眼省财政厅的赫厅长。

    　　赫厅长胖乎乎的脸，见杨铁农看过来，便微微点了点头：“临川市基层的同志，差不多是这个水平。但就M省来讲，并不是所有的地区都一样。经济发达一点的地方，待遇会更好一点。”

    　　杨铁农微微皱了皱眉。

    　　他负责的是全省一块大盘子，下面细致的收入分配，反应到他这里明，也是各个地市一级的大账。为了节省领导时间，汇报的惯例一般讲的都是个平均数，宏观的味道更浓一些。

    　　微观服从于宏观，全省一盘棋，这是杨铁农一直都认为理所当然的事。至于下面职工的收入，只要能达到平均线，再加上M省的地理位置并不好，日子能过就行。

    　　老实说，收入分配这一块，他从来都没有真正的纳入到大方略之中来。因为这东西在上面对下面的考核里占的比重不是很大。

    　　而且这是一个老大难问题，不是一朝一夕就能解决。这块硬骨头，啃起来没肉，花的精力又多，出力不讨好。体现不出来为官一任的政绩，交不出亮丽的答卷，基本上都是被有意无意忽略的问题。

    　　安天伟给杨铁农的是微观视角，跟他的宏观视角肯定存在着一些不同。但这并不代表安天伟的话就没有一点价值。那些基层工作者，可都是一个个执政的基础单元，同时又是一个个家庭的中坚力量。

    　　杨铁农将身体往后靠了靠，向安天伟道：“小安同志，你所说的只是问题的一个面。而且是微不足道的一个面，不是本质。”
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